{"id":567091,"date":"2026-09-11T11:26:41","date_gmt":"2026-09-11T16:26:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.medellin.gov.co\/es\/?p=567091"},"modified":"2026-09-11T11:26:41","modified_gmt":"2026-09-11T16:26:41","slug":"sector-de-restaurantes-y-bares-impulsa-el-ica-en-medellin-pero-enfrenta-retos-por-estrategias-tributarias-por-parte-de-los-contribuyentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.medellin.gov.co\/es\/sala-de-prensa\/noticias\/sector-de-restaurantes-y-bares-impulsa-el-ica-en-medellin-pero-enfrenta-retos-por-estrategias-tributarias-por-parte-de-los-contribuyentes\/","title":{"rendered":"Sector de restaurantes y bares impulsa el ICA en Medell\u00edn, pero enfrenta retos por estrategias tributarias por parte de los contribuyentes."},"content":{"rendered":"

Medell\u00edn se ha consolidado como uno de los principales destinos tur\u00edsticos del pa\u00eds, impulsando de manera significativa actividades asociadas a servicios como la gastronom\u00eda, el entretenimiento y el alojamiento. Este dinamismo ha generado una mayor relevancia del sector de restaurantes y bares dentro de la estructura tributaria local, lo que hace necesario enfocar el an\u00e1lisis en su comportamiento, particularmente en el Impuesto de Industria y Comercio (ICA), como una de las principales fuentes de recaudo vinculadas al turismo.<\/p>\n

En este contexto, dentro de los prestadores de servicios tur\u00edsticos se observa que la categor\u00eda de restaurantes y bares ocupa el primer lugar en el valor reportado por ICA, con un aporte de 34,863 millones de pesos en 2024 y 42.135 millones en 2025, lo que representa un crecimiento del 21%. Le siguen los usuarios industriales de servicios tur\u00edsticos en zonas francas, que reportaron 9,211 millones en 2024 y 12,015 millones en 2025, con un incremento del 30%, y en tercer lugar los establecimientos de alojamiento tur\u00edstico, con aportes de 9,029 y 9,802 millones de pesos, respectivamente, reflejando un crecimiento del 9%.<\/p>\n

Al profundizar en la categor\u00eda l\u00edder de restaurantes y bares, salta a la vista que la actividad econ\u00f3mica m\u00e1s representativa es el expendio a la mesa de comidas preparadas. Esta subcategor\u00eda aport\u00f3 18,443 millones de pesos en 2024 y 18,828 millones de pesos en 2025; sin embargo, su crecimiento fue de apenas el 2%, un comportamiento inusualmente bajo en comparaci\u00f3n con la tendencia general del sector.<\/p>\n

Gr\u00e1fico 1.<\/em><\/strong> Valor reportado del Impuesto de Industria y Comercio para el sector de servicios de alimentos y bebidas Distrito de Medell\u00edn vigencia 2024 y 2025 (cifras en millones de pesos).<\/em><\/p>\n

\"Grafico<\/p>\n

Fuente:<\/em><\/strong> elaboraci\u00f3n Unidad de Inteligencia Fiscal con datos internos del ICA.<\/em><\/p>\n

El an\u00e1lisis t\u00e9cnico sugiere que esta disminuci\u00f3n no se debe a una desaceleraci\u00f3n del consumo, sino a una evasi\u00f3n fiscal por parte de algunos contribuyentes. Se ha detectado que diversos establecimientos que operan como restaurantes deciden matricularse y declarar sus ingresos bajo la actividad industrial de elaboraci\u00f3n de comidas y platos preparados, toda vez que esta actividad presenta una tarifa del 4 por mil, sustancialmente inferior al 10 por mil que les corresponder\u00eda pagar bajo la actividad de servicios de expendio a la mesa de comidas preparadas conforme a lo dispuesto en el Acuerdo Distrital 093 de 2023.<\/p>\n

La inconsistencia de esta situaci\u00f3n queda en evidencia al realizar un an\u00e1lisis geoespacial detallado sobre la ubicaci\u00f3n de los negocios matriculados en ambas actividades. Los datos demuestran que los establecimientos que declaran bajo la modalidad industrial de elaboraci\u00f3n de comidas se concentran geogr\u00e1ficamente en las mismas zonas de alta vocaci\u00f3n gastron\u00f3mica y tur\u00edstica de Medell\u00edn donde predominan los restaurantes tradicionales, tales como El Poblado, Laureles y La Candelaria. Desde una perspectiva urbana y log\u00edstica, resulta cuestionable que en los principales corredores comerciales y de entretenimiento de la ciudad exista una densidad significativa de plantas industriales de procesamiento de alimentos.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, aunque el sector de restaurantes y bares contin\u00faa liderando el aporte del ICA dentro de los servicios tur\u00edsticos y presenta un crecimiento importante, existen indicios de posibles inconsistencias en la clasificaci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas que podr\u00edan estar afectando el recaudo esperado. Frente a este panorama, la Administraci\u00f3n Distrital se encuentra adelantando programas espec\u00edficos de fiscalizaci\u00f3n y control tributario sobre este sector, con el objetivo de verificar la adecuada aplicaci\u00f3n de tarifas y c\u00f3digos de actividad, e incentivar a los contribuyentes a revisar oportunamente sus declaraciones para garantizar una tributaci\u00f3n justa y transparente en la ciudad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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