{"id":567142,"date":"2026-09-11T11:36:22","date_gmt":"2026-09-11T16:36:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.medellin.gov.co\/es\/?p=567142"},"modified":"2026-09-11T11:36:22","modified_gmt":"2026-09-11T16:36:22","slug":"acuerdo-de-pago-metro-evolucion-de-la-sobretasa-a-la-gasolina-y-balance-financiero-a-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.medellin.gov.co\/es\/sala-de-prensa\/noticias\/acuerdo-de-pago-metro-evolucion-de-la-sobretasa-a-la-gasolina-y-balance-financiero-a-2025\/","title":{"rendered":"Acuerdo de Pago Metro: evoluci\u00f3n de la sobretasa a la gasolina y balance financiero a 2025."},"content":{"rendered":"

El Acuerdo de Pago Metro suscrito para el periodo 2004\u20132087 estableci\u00f3 el esquema mediante el cual las entidades territoriales concurren a la financiaci\u00f3n del Sistema de Transporte Masivo. Para ello, el Distrito de Medell\u00edn y los dem\u00e1s municipios del \u00c1rea Metropolitana del Valle de Aburr\u00e1 destinaron el 54,05% del recaudo de la sobretasa a la gasolina, mientras el departamento de Antioquia comprometi\u00f3 el 40% del recaudo del impuesto al consumo de cigarrillo y tabaco. En este bolet\u00edn se explica de manera general c\u00f3mo funciona la sobretasa a la gasolina, su evoluci\u00f3n reciente, los aportes realizados al Acuerdo de Pago y el balance acumulado al cierre de 2025.<\/p>\n

Generalidades de la sobretasa a la gasolina.<\/strong><\/h4>\n

Qu\u00e9 es la sobretasa a la gasolina?<\/strong><\/h4>\n

La sobretasa a la gasolina es un gravamen que recae sobre el consumo de gasolina motor extra y corriente, nacional e importada.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se calcula?<\/strong><\/h4>\n

Para el c\u00e1lculo de la sobretasa se incorpora los galones de gasolina corriente y gasolina extra; el porcentaje de mezcla de alcohol carburante fijado por el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y la aplicaci\u00f3n de la tarifa por gal\u00f3n definida en la Ley 2093 de 2021 certificada y publicada, antes del 1 de enero de cada a\u00f1o por La Direcci\u00f3n de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico.<\/p>\n

Tabla 1. Tarifas aplicadas a <\/em><\/strong>la sobretasa a la gasolina.<\/em><\/strong><\/p>\n

\"Tabla<\/p>\n

Fuente: <\/em><\/strong>elaborado por la Unidad de Planificaci\u00f3n y An\u00e1lisis Fiscal con datos internos.<\/em><\/p>\n

\u00bfQui\u00e9n la paga?<\/strong><\/h4>\n

Son responsables de la sobretasa los distribuidores mayoristas de gasolina motor extra y corriente, los productores o importadores. Adem\u00e1s, son responsables directos del impuesto los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de la gasolina que transportan y expendan, y los distribuidores minoristas en cuanto al pago de la sobretasa de la gasolina a los distribuidores mayoristas, productores o importadores, seg\u00fan el caso.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es su destinaci\u00f3n?<\/strong><\/h4>\n

El 45.,96 % del total recaudado es de libre destinaci\u00f3n y el 54,05 % est\u00e1 pignorado a la Naci\u00f3n para pagar la deuda del Metro<\/a>.<\/p>\n

Comportamiento de la sobretasa a la gasolina en el Distrito de Medell\u00edn.<\/strong><\/h4>\n

El recaudo por sobretasa a la gasolina en el Distrito de Medell\u00edn<\/a> creci\u00f3 de forma constante hasta 2016. En 2017 se observ\u00f3 una reducci\u00f3n, relacionada con un menor consumo derivado del aumento en los precios del combustible. M\u00e1s adelante, en 2020, los ingresos cayeron 20.9 % frente a 2019 debido a las restricciones y a la menor movilidad ocasionadas por la pandemia de COVID-19, lo que afect\u00f3 la demanda de gasolina corriente y extra.<\/p>\n

Desde 2021 comenz\u00f3 una recuperaci\u00f3n sostenida, con un incremento de 22.1 %, tendencia que se fortaleci\u00f3 en 2022 por la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica y ajustes en la proporci\u00f3n de mezcla con alcohol carburante.<\/p>\n

En 2024 el presupuesto ejecutado por este concepto fue de $145,728 millones. No obstante, estFa cifra no incluy\u00f3 $6,894 millones correspondientes a noviembre, que se recibieron y legalizaron en diciembre. Al sumar estos recursos, el recaudo real del a\u00f1o fue de $152,621 millones, 5.82 % superior al de 2023.<\/p>\n

Para 2025, la ejecuci\u00f3n presupuestal alcanz\u00f3 $156,302 millones, lo que representa un aumento de 8.4 % frente a 2024. Si se agregan $7,412 millones recaudados en diciembre pero correspondientes a noviembre, el total efectivo ascendi\u00f3 a $163,714 millones. Esto signific\u00f3 un crecimiento del 7.3 % respecto al a\u00f1o anterior.<\/p>\n

Tabla 2. <\/strong>Recaudo sobretasa a la gasolina Distrito de Medell\u00edn 2012 a 2025 (cifras en millones de pesos).<\/em><\/strong><\/p>\n

\"Tabla<\/p>\n

Fuente: <\/em><\/strong>Elaborado por la Unidad de Planificaci\u00f3n y An\u00e1lisis Fiscal con datos internos.<\/em><\/p>\n

Acuerdo de Pago Metro de Medell\u00edn.<\/strong><\/h4>\n

El 21 de mayo de 2004 se firm\u00f3 el Acuerdo de Pago Metro. Desde ese momento, el Distrito de Medell\u00edn ha asumido la mayor parte de los recursos destinados al pago de la deuda, superando ampliamente los aportes realizados por los dem\u00e1s municipios del \u00c1rea Metropolitana del Valle de Aburr\u00e1 (AMVA).<\/p>\n

\"Imagen<\/p>\n

En 2004, el Distrito de Medell\u00edn contribuy\u00f3 con el 71,9 % del total de los pagos, mientras que el 28.1 % restante fue cubierto por los dem\u00e1s municipios. Con el paso de los a\u00f1os, esta diferencia se ha reducido gradualmente debido al mayor consumo de gasolina en los dem\u00e1s municipios, impulsado por el crecimiento urbano, el aumento del parque automotor y la competencia entre estaciones de servicio.<\/p>\n

Para 2025, el Distrito de Medell\u00edn aport\u00f3 el 64.2 % del total, mientras que el conjunto de los dem\u00e1s municipios del AMVA particip\u00f3 con el 35.8 %, lo que confirma esa disminuci\u00f3n progresiva en la participaci\u00f3n relativa del Distrito.<\/p>\n

Gr\u00e1fica 1. <\/em><\/strong>Aportes por sobretasa a la gasolina al Acuerdo de Pago Metro 2004-2025.<\/em><\/strong><\/p>\n

\"Grafico<\/p>\n

Fuente: <\/em><\/strong>Elaborado por la <\/em>Unidad de Planificaci\u00f3n y An\u00e1lisis Fiscal con datos del <\/em>Metro de Medell\u00edn.<\/em><\/p>\n

En 2025, el Distrito de Medell\u00edn aport\u00f3 $88,492 millones, equivalentes al 64.2%, y los dem\u00e1s municipios del AMVA $49,290 millones (35.8%). Frente a 2024, los aportes del Distrito aumentaron en $6,224 millones (7.6%) y los de los dem\u00e1s municipios del AMVA en $4,153 millones (9.2%). Adicionalmente, el departamento de Antioquia consign\u00f3 $60,822 millones por concepto del Impuesto al Cigarrillo y Tabaco, lo que represent\u00f3 un incremento de $3,018 millones (5.2%) respecto a la vigencia anterior.<\/p>\n

Gr\u00e1fica 2. <\/strong>Aportes acumulados al pago de la deuda Metro de Medell\u00edn 2004 a 2025 (cifras en millones de pesos).<\/em><\/strong><\/p>\n

\"Gr\u00e1fico<\/p>\n

Fuente: <\/em><\/strong>Elaborado por la <\/em>Unidad de Planificaci\u00f3n y An\u00e1lisis Fiscal con datos del <\/em>Metro de Medell\u00edn.<\/em><\/p>\n

Los aportes acumulados realizados por las entidades territoriales para atender la deuda del Metro de Medell\u00edn durante el periodo 2004-2025 fueron superiores a los montos previstos en el Acuerdo de Pago. En el periodo mencionado se transfirieron a la Naci\u00f3n $2,5 billones, cuando lo programado ascend\u00eda a $2,1 billones. Como resultado, se gener\u00f3 un excedente acumulado de $434,497 millones. Del total aportado en este periodo, el 45.2 % fue asumido por el Distrito de Medell\u00edn, el 24.3 % por los dem\u00e1s municipios del \u00c1rea Metropolitana del Valle de Aburr\u00e1 y el 30.5 % por el departamento de Antioquia.<\/p>\n

El balance del Acuerdo de Pago Metro<\/strong> al cierre de 2025 reafirma el compromiso de las entidades territoriales con sus obligaciones financieras. A lo largo del periodo 2004-2025, no solo se ha cumplido rigurosamente con lo pactado, sino que los aportes efectivos han superado sistem\u00e1ticamente las proyecciones iniciales. Este saldo positivo, impulsado por el recaudo de la sobretasa a la gasolina y el impuesto al consumo de cigarrillo, consolida la solidez financiera del modelo de pago y garantiza la sostenibilidad de la deuda del Sistema de Transporte Masivo.<\/p>\n

Fuente t\u00e9cnica: <\/strong>Informe \u201cAcuerdo de Pago Metro de Medell\u00edn \u2013 Segundo semestre de 2025\u201d. Elaborado por la Unidad de Planificaci\u00f3n y An\u00e1lisis Fiscal \u2013 Subsecretar\u00eda de Presupuesto y Gesti\u00f3n Financiera, Secretar\u00eda de Hacienda del Distrito de Medell\u00edn.<\/p>\n

Edici\u00f3n y divulgaci\u00f3n: <\/strong>Unidad de Inteligencia Fiscal \u2013 Subsecretaria de Ingresos, Secretar\u00eda de Hacienda del Distrito de Medell\u00edn.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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