Líneas de investigación del Observatorio de Construcción de Paz Ciudadana y Derechos Humanos

El Observatorio de Construcción de Paz Ciudadana y Derechos Humanos (CONDEPACI-DH) de la Secretaría de Paz y Derechos Humanos, formalizado mediante el Decreto 0632 del 2025, se propone impulsar la investigación y la generación de nuevo conocimiento, relacionado con la construcción de paz ciudadana, la justicia transicional y restaurativa, y los derechos humanos en Medellín. Para ello procura recopilar datos significativos, coproducir conocimiento con aliados estratégicos y realizar análisis relevantes para la toma de decisiones. Asimismo, este observatorio tiene la función de hacer seguimiento y monitoreo a la Política Pública de Paz, Reconciliación y No Estigmatización.

Las prioridades investigativas del Observatorio se relacionan con las siguientes tres líneas de interés:

Justicia Transicional y Restaurativa
Construcción de Paz Ciudadana
Derechos Humanos.
Estrategia de (co)Producción de Conocimiento

Línea de investigación en Justicia Transicional y Restaurativa

Se propone investigar las dinámicas de justicia transicional y restaurativa en Medellín. En las prácticas restaurativas y en el enfoque restaurativo en la oferta institucional, partiendo de la importancia de involucrar activamente a víctimas, ofensores y comunidad en la oferta institucional. Estos ejercicios de investigación se plantean como insumos estratégicos para transformar el enfoque de diferentes programas que se vienen desarrollando desde la administración distrital de Medellín, específicamente en la Subsecretaría de Justicia Restaurativa de la Secretaría de Paz y DDHH, tales como Intervención Social en Cárceles, Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA), Víctimas, Reincorporación, entre otros; y en articulación con otras entidades, según el caso específico.

Con esta línea se busca contribuir a la aplicación de un enfoque de justicia transicional y restaurativa en la oferta institucional, a partir del análisis de bases de datos propias de esta entidad y de otros actores estratégicos, a través de diversas técnicas de procesamiento y visualización de información cuantitativa y cualitativa. Esto permite la producción y gestión del conocimiento relevante para garantizar una toma de decisiones informada, tanto en la administración distrital como en la sociedad civil.

La justicia transicional y restaurativa considera que la acción de daño o delito provoca una herida en el tejido social, que implica el daño cometido a la víctima, el deterioro o la ruptura de los vínculos sociales en la comunidad, y el daño para el ofensor. Por ende, más que un castigo para el ofensor, que muchas veces deja por fuera la reparación de los daños ocasionados a la víctima, se busca una forma alternativa de abordar y reparar integralmente los daños cometidos en las tres partes (con preponderancia de los daños para las víctimas). Esta perspectiva es más amplia que la justicia tradicional o retributiva, pues considera las causas y consecuencias de los daños en el tejido social, e implica la participación de las partes en el conflicto para resolverlo o llegar a algún tipo de acuerdo, promoviendo su empoderamiento en la toma de decisiones sobre la resolución de este.

Línea de investigación en Construcción de Paz Ciudadana

Esta línea se propone adelantar investigaciones temáticas en relación con la construcción de paz ciudadana en Medellín, preguntándose por asuntos como: las conflictividades sociales, la violencia estructural, las iniciativas de paz, los mecanismos de gestión no violenta de los conflictos, la reconstrucción de la memoria colectiva, entre otros.

La construcción de paz ciudadana parte de una noción amplia de conflicto, se pregunta por las causas estructurales de las violencias y busca atenderlas a través de mecanismos democráticos que vinculen de manera participativa a la sociedad civil, ONG e institucionalidad. Su comprensión no se centra exclusivamente en la dinámica de la violencia directa, pues se busca, además, el establecimiento de condiciones de vida más justas y equitativas, brindando garantía de derechos a la población a través de la presencia del Estado (local, departamental y nacional). La dimensión territorial de la paz debe reconocer las particularidades propias de un territorio, a partir de la identificación de las necesidades y capacidades locales para la construcción de la paz (organizaciones sociocomunitarias, iniciativas de paz, mecanismos de gestión no violenta de los conflictos, entre otros). Esta paz se basa en la idea según la cual, la paz es un amplio proceso de construcción inacabado, que se enriquece día a día en la cotidianidad ciudadana.

La construcción de paz ciudadana implica entonces disminuir la violencia directa (paz negativa) y atender las causas estructurales de la misma (paz positiva), de manera integral. La perspectiva de paz imperfecta que plantea la Secretaría de Paz y DDHH busca un enfoque intermedio entre la paz positiva y la paz negativa, construyendo infraestructura institucional para la paz, partiendo de reconocer la trayectoria de las organizaciones sociales y las capacidades instaladas en las comunidades, y vinculando actores estratégicos que promueven iniciativas de paz en los territorios.

En esta dirección, una de las demandas históricas de las organizaciones sociocomunitarias en Medellín ha sido la garantía del derecho a la ciudad y la superación de las distintas formas de exclusión socioeconómica de la población, que no cuentan con condiciones de vida digna en las comunas y corregimientos.

Línea de investigación en en Derechos Humanos

Con esta línea de investigación emergente se pretende reforzar las acciones de formación e investigación realizadas por el Sistema Distrital de Derechos Humanos, mediante articulación directa con los lideres sociales investigadores interesados en desarrollar acciones investigativas de impacto comunitario significativo para prevenir y atender problemáticas asociadas a los DDHH; asimismo, cuyas preocupación estriban en estudiar y comprender de manera profunda las dinámicas más acuciantes relacionadas con este tema que podrían contribuir en la propuesta de iniciativas para promover la cultura ciudadana de paz y protectora de los DDHH.

Desde esta línea de investigación nace la iniciativa de acompañamiento a organizaciones territoriales para la investigación en paz y derechos humanos, que tiene como objetivo fortalecer las capacidades investigativas de las organizaciones territoriales mediante el desarrollo de estudios colaborativos (asesorías y acompañamiento en investigaciones) que aporten a la comprensión y transformación asociados a los DDHH y la construcción de Paz Ciudadana en Medellín.

Esta propuesta busca que las organizaciones y liderazgos territoriales interesados en investigar en Medellín cuenten con el respaldo técnico y profesional necesario para desarrollar investigaciones rigurosas, útiles y transformadoras. Esta iniciativa tiene los siguientes componentes:

Asesoría metodológica y técnicapara la formulación y ejecución de proyectos de investigación.
Acceso a datos e informaciónrelevante para los temas de estudio.
Espacios de formación y diálogoentre organizaciones, academia e institucionalidad.
Visibilización de resultadosa través de canales institucionales y eventos públicos.

Estrategia de (co) producción de conocimiento

La construcción de paz ciudadana en Medellín por parte de las comunidades ha sido un trabajo cotidiano, que antecede la firma de acuerdos de paz como el logrado entre el Estado colombiano y las antiguas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC-EP.

Incorporar una estrategia de (co)producción de conocimiento al trabajo del Obsertatorio implica establecer un diálogo entre la institucionalidad local (Secretaría de Paz y DDHH), las organizaciones sociocomunitarias, las víctimas, los responsables. Este es un término empleado en el Sistema Integral para la Paz de Colombia en referencia a los también denominados victimarios, que incluye excombatientes en general: firmantes de paz, personas en procesos de reincorporación y de reinserción, la academia y la ciudadanía en general; que parta del reconocimiento de lo que históricamente han venido haciendo y reflexionando desde diferentes escenarios para construir la paz en la cotidianidad de la ciudad.

Este reconocimiento permite valorar trayectorias, experiencias, prácticas y saberes comunitarios y populares que se han ido consolidando con el tiempo y que, pese a ello, han estado excluidos de la agenda pública y de la toma de decisiones en materia de construcción de paz en la ciudad: “el reconocimiento de saberes múltiples, la valoración de su importancia y las posibilidades de intersección entre los mismos permite fomentar la coproducción de conocimiento como parte del posicionamiento de la ecología de saberes’’ (Proceso de Memoria y Paz Territorial Zona Nororiental, 2022, p. 14).

Tener esto en cuenta le abre la posibilidad al Observatorio de explorar articulaciones como institucionalidad local con las comunidades que construyen paz en la ciudad, así como con la academia y organizaciones no gubernamentales (ONG), entre otros, para la realización de proyectos investigativos y ejercicios de seguimiento que respondan a las necesidades de la ciudadanía.

Adicionalmente, desde esta estrategia, se cumplirá con el deber que tiene el Observatorio de CONDEPACI-DH de hacer seguimiento y monitoreo a la Política Pública de Paz, No-Violencia, Reconciliación y No-Estigmatización de Medellín, así como identificación y monitoreo de las acciones institucionales que contribuyen a la implementación del Acuerdo de Paz en Medellín.

Periódicamente, la Secretaría de Paz y DDHH establece los temas que se investigarán cuyos resultados esperan contribuir a la toma de decisiones públicas, ampliar el debate ciudadano, problematizar y analizar las problemáticas asociadas a las líneas de investigación y socializar el conocimiento generado.

Investigaciones realizadas Observatorio CONDEPACI-DH:

Reporte de Identificación y monitoreo de acciones institucionales que contribuyen a la implementación del Acuerdo Final de Paz en Medellín. (Descargar)