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El Plan Territorial de Salud “Comunidades, cuerpos y mentes saludables, hacia un territorio saludable, Medellín 2020-2023”, va más allá, de superar los conceptos clásicos de la Salud Pública, buscando mejorar los entornos en que las personas desarrollan la vida, los determinantes sociales y ambientales de la salud que allí se generan, como son el medio ambiente, el empleo, la falta de educación, la vivienda
y la pobreza, estableciendo un reto para la integralidad y articulación de las acciones que superan la atención sanitaria.
La definición propia de Medellín como una “Ciudad Saludable” se construye desde el año 2014, de forma participativa y con el acompañamiento de la Universidad de Antioquia, la sociedad civil, expertos nacionales e internacionales y la comunidad; hoy sigue vigente y es el sueño para el cual queremos seguir trabajando:
“Una ciudad saludable es aquella que permite a todos los ciudadanos desarrollar y construir en forma articulada mejores condiciones de salud, bienestar y calidad de vida, a fin de crear capacidades y generar oportunidades para el desarrollo individual y colectivo. Una ciudad saludable se cuida, cuida a sus ciudadanos y permite que los ciudadanos se cuiden”.
El plan esta compuesto por los siguientes capítulos:
• Marco Normativo: contempla las normas que dan línea técnica para la construcción del Plan y de las competencias de los diferentes actores a nivel local.
• Alcance de las competencias municipales: soporta la acciones del Plan de Salud Pública y explica el propósito del Plan Municipal de Salud.
• Plataforma estratégica: contiene la visión, los objetivos, los principios y los enfoques de ciudad para el desarrollo y logro del plan.
• Bases conceptuales del Plan Territorial de Salud: aborda el soporte teórico del plan.
• Metodología para la construcción del Plan Territorial de Salud: en este capítulo se explica las estrategias y herramientas aplicadas para la construcción del Plan Municipal con los diferentes actores del sistema de salud.
• Análisis situacional en salud: en este capitulo se resumen los aspectos más relevantes del análisis situacional integral de salud en la ciudad de Medellín.
• Descripción de tensiones: problemáticas identificadas y priorizadas en el territorio por las dimensiones establecidas en el Plan Decenal de Salud Pública.
• Ejes estructurantes de la situación de salud: se desarrolla la plataforma sobre la cual se construyeron los retos y metas de salud para Medellín, a partir de acciones transformadoras de ciudad.
• Retos y metas: una vez se comprendió la situación de salud de la ciudad, donde se identificaron las tensiones y se definieron las condiciones deseadas, se tiene claridad frente a las transformaciones que se deben alcanzar y lograr. En este punto, se configuran los retos y las metas que le permitirán a Medellín avanzar y mejorar el estado de salud de su población.
• Voces ciudadanas para el diseño de las Estrategias: la Secretaría de Salud de Medellín comprometida con el bienestar de la ciudadanía, establece un mecanismo de inclusión de actores como un proceso direccionado para la planificación, desarrollo articulado y evaluación de acciones.
• Estrategias: se describen los programas, proyectos y estrategias que se desarrollarán para el logro de las metas en salud de ciudad.
• Presupuesto: se presenta el plan plurianual de inversiones en salud 2020-2023, en el cual se relaciona cada una de las dimensiones con la inversión estimada para los próximos cuatro años.
• Articulación de las dimensiones y estrategias del Plan con los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS: se presentan como las dimensiones, las estrategias y proyectos del Plan Territorial de Salud se articulan con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus metas.
• Intervenciones y estrategias por cada territorio según las necesidades y prioridades definidas en los encuentros Territoriales: se explica por medios de cuáles estrategias del Plan o en articulación con otros sectores públicos se intervendrán las prioridades que emergieron en los encuentros territoriales.
• Monitoreo y evaluación: se plantea el proceso para el seguimiento a los objetivos de ciudad en salud.