Entre la quebrada y la montaña: historias de una ciudad que busca reconocerse.

Los PLRU avanzan en la Comuna 8 y San Cristóbal para ordenar territorios construidos durante décadas por sus comunidades.

Mucho antes de que existieran planos oficiales, diagnósticos técnicos o polígonos urbanísticos, las familias comenzaron a poblar las laderas orientales de Medellín. Construyeron viviendas de varios pisos, abrieron calles estrechas entre la pendiente, levantaron escaleras, tendieron redes comunitarias y aprendieron a convivir con una geografía difícil donde la ciudad parecía crecer agarrada a la montaña.

En Enciso y Sucre, en la comuna 8, todavía hay quienes recuerdan cuando todo esto tenía más aspecto de vereda que de ciudad. “La quebrada no era una quebrada” dice Fabiana Andrea Valencia Rodas, “era un nacimiento de agua. Yo pasaba brincándola pero desde una creciente en 1985 y el aumento de viviendas de aquí para arriba, la quebrada ha venido creciendo”.

Fabiana llegó al sector siendo apenas una niña y ha visto cómo el territorio cambió junto con Medellín. Donde antes había lomas dispersas y pequeños caminos, hoy hay viviendas consolidadas, calles que bajan hacia el centro y una quebrada canalizada que atraviesa el barrio como una memoria viva del crecimiento de la ciudad.

Desde arriba, la panorámica parece resumir buena parte de la historia urbana de Medellín: casas levantadas una junto a otra sobre la pendiente, montañas ocupadas hasta el borde y, al fondo, el valle completo recordando que esta ciudad creció muchas veces antes de alcanzar a planearse.

Porque estos barrios no surgieron de un diseño urbano convencional. Crecieron de manera espontánea, impulsados por familias que encontraron en las laderas una oportunidad para habitar la ciudad. Con el tiempo llegaron los servicios, las vías, el transporte y nuevas construcciones, pero también aparecieron desafíos relacionados con el riesgo, la ocupación de las quebradas, la movilidad y la necesidad de formalizar jurídicamente viviendas que hoy hacen parte de una realidad consolidada del territorio.

Ahí es donde entran los Planes de Legalización y Regularización Urbanística (PLRU), instrumentos contemplados en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que buscan reconocer y ordenar sectores que crecieron informalmente, incorporándolos plenamente a la estructura urbana de Medellín.

El Departamento Administrativo de Planeación adelanta actualmente la formulación y diagnóstico de cuatro polígonos susceptibles de este proceso: tres en San Cristóbal y uno en la comuna 8, en Enciso El Pinal.

Para Catalina Muñoz Upegui, coordinadora de la formulación de los PLRU, el propósito principal es reconocer las dinámicas reales del territorio y generar condiciones para mejorar la calidad de vida de las comunidades. “Por medio de la legalización y regularización del territorio se puede habilitar posteriormente el reconocimiento y la titulación de las viviendas para la población”, explica “Estos instrumentos permiten reconocer espacios públicos, equipamientos existentes y las necesidades del sector para que hagan parte del suelo legalizado y los proyectos de la ciudad”.

Muchas de las viviendas crecieron igual que crecieron las familias: por niveles. El primer piso para los padres. El segundo para un hijo que se quedó en el barrio. El tercero para los nietos. Casas que con los años se transformaron en pequeñas edificaciones familiares, pero que jurídicamente todavía funcionan como un solo predio.

Por eso, entre las principales expectativas de la comunidad aparece la posibilidad de avanzar hacia procesos de reconocimiento y desenglobe de las propiedades. “Muchos tienen más de dos o tres pisos en la propiedad”, cuenta Fabiana, “y queremos saber hasta dónde esta regularización territorial nos puede ayudar”.

En Medellín, buena parte de la ciudad nació así: primero llegó la gente, después llegaron las viviendas y mucho tiempo después llegaron las normas. Los PLRU buscan precisamente cerrar esa distancia histórica entre la ciudad construida por las comunidades y la ciudad reconocida oficialmente.

No se trata solamente de legalizar predios. Se trata de entender cómo habitan las personas el territorio, cómo protegerlas frente al riesgo, cómo mejorar la conectividad barrial y cómo integrar plenamente sectores que llevan décadas haciendo parte de Medellín, aunque durante mucho tiempo hayan crecido por fuera de la planeación formal.

Mientras abajo sigue corriendo la quebrada Chorrondo, Enciso y Sucre continúan contando una historia que Medellín conoce bien: la de una ciudad que creció ladera arriba y que hoy busca ordenar, reconocer y cuidar esos territorios sin romper las redes humanas que los sostienen.