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La comuna No. 2, Santa Cruz, se localiza en la zona nororiental de la ciudad. De acuerdo con la división político administrativa, cuenta con 11 barrios (La Isla, La Frontera, Playón de los Comuneros, Pablo VI, La Francia, Andalucía, Villa del Socorro, Villa Niza, Moscú No. 1, Santa Cruz y La Rosa). Debido a la configuración topográfica del terreno y a la manera espontánea como se dio la urbanización, la red urbana es orgánica, dejando de lado la retícula que predomina en casi toda la ciudad.
En la década de los 30’s aparecen las primeras casas fincas en esta comuna. Posteriormente los predios de éstas son parcelados por sus propietarios, surgiendo pequeños asentamientos que luego se van extendiendo para formar los primeros barrios. El proceso de poblamiento y urbanización continúa con las mismas características que presentan los de las otras comunas de esta zona.
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