Sobretasa a la gasolina en Medellín: comportamiento y proyecciones fiscales.

La Sobretasa a la Gasolina representa la tercera fuente de ingresos tributarios para el Distrito de Medellín. Durante la vigencia 2025, el recaudo registró un crecimiento sostenido impulsado por la dinámica comercial y eventos de alto impacto en la ciudad. El análisis de su comportamiento y las proyecciones para el período 2026–2030 evidencian una senda de estabilidad que reafirma su importancia en la estructura de ingresos distritales.

A puertas del cierre de la vigencia 2025, se registró un recaudo por concepto de Sobretasa a la Gasolina de $149,998 millones de pesos durante enero y noviembre, equivalente a un incremento del 8% frente al mismo período del año anterior. El comportamiento mensual evidencia un dinamismo favorable, en el que sobresalen enero y agosto como los meses de mayor crecimiento, con variaciones del 11% y 10%, respectivamente, teniendo en cuenta que corresponden a consumos de diciembre del 2024 y julio del 2025.

Gráfica 1. Recaudo Sobretasa a la Gasolina vigencia 2025 (cifras en millones de pesos)

Fuente: elaboración Unidad de Inteligencia Fiscal con datos de la Unidad de Impuestos Varios.

Gráfica 2. Galones de gasolina extra y corriente vendidos en el Distrito de Medellín vigencia 2025.

Fuente: elaboración propia por la Unidad de Inteligencia Fiscal con datos de la Unidad de Impuestos Varios.

Este comportamiento del recaudo se refleja en la evolución del consumo de gasolina corriente y extra durante el periodo analizado. En diciembre de 2024 se registró un consumo de 12,6 millones de galones de gasolina corriente y 578,688 galones de gasolina extra, lo que significó incrementos del 8% y 17%, respectivamente, frente al mes previo, lo cual está asociado a la dinámica propia de cierre de año, marcada por mayores desplazamientos debido a actividades comerciales, celebraciones decembrinas, aumento del flujo vehicular por viajes intermunicipales y el retorno de visitantes a la ciudad, factores que históricamente elevan la demanda de combustibles.

Para julio de 2025 se observó un nuevo repunte en la demanda, alcanzando 12 millones de galones de gasolina corriente y 614,657 galones de gasolina extra, variaciones que representan crecimientos del 9% y 14% en comparación con junio. Este incremento coincide con la realización de eventos de alto impacto en la ciudad, como Colombiamoda, la Feria de las Flores, y una agenda de conciertos masivos, además de la temporada vacacional, factores que incrementaron la llegada de visitantes y dinamizaron los desplazamientos internos.

La distribución de gasolina en el Distrito de Medellín se concentra en cinco mayoristas. Durante la vigencia 2025, los tres principales distribuidores (Organización Terpel S.A., Primax Colombia S.A. y Chevron Petroleum Company) concentraron conjuntamente el 95% del volumen total comercializado. Por su parte, los dos mayoristas restantes, Zeuss Petroleum S.A. y Biomax Biocombustibles S.A., abarcaron el 5% del mercado. Esta estructura evidencia una marcada concentración en las empresas líderes, las cuales dominan prácticamente la totalidad del suministro de combustible en el Distrito.

Gráfica 3. Participación de los mayoristas distribuidores de gasolina en el total de galones vendidos en el Distrito de Medellín vigencia 2025.

Fuente: Elaboración Unidad de Inteligencia Fiscal con datos de la Unidad de Impuestos Varios del Distrito de Medellín.

Teniendo en cuenta el histórico del recaudo de la sobretasa a la gasolina la proyección del recaudo para las vigencias 2026-2030 muestra una tendencia de crecimiento sostenido, aunque con ritmos moderados en comparación con los repuntes observados en años anteriores. Después del incremento del 11% estimado para 2026, impulsado por la estabilidad económica, el crecimiento anual se estabiliza alrededor del 7% para el periodo 2027-2030. Esta desaceleración progresiva sugiere que, si bien se espera una expansión constante del recaudo, el mercado de combustibles tenderá a un comportamiento más estable y predecible.

Gráfica 4. Proyección del recaudo de Sobretasa a la Gasolina para el periodo 2026-2030 en el Distrito de Medellín.

Fuente: Elaboración Unidad de Inteligencia Fiscal con datos de la Unidad de Impuestos Varios.

En conjunto, la proyección apunta a un recaudo para la vigencia 2026 de aproximadamente $ 181,272 millones de pesos, cifra que aumenta progresivamente hasta alcanzar $ 238,525 millones de pesos en 2030, lo que representa un crecimiento acumulado cercano al 32% en cinco años.